最终视作荒山野岭归到村子手上，而不是森林资源保护起来，都跟这个出发点有关。 早在八九年前，林业三定就启动了，几乎和耕地前后脚，要实现稳定山林权属、划定自留山、确定林业生产责任制，但结果往往不如初衷，很快各种滥砍乱伐、偷盗木竹和森林火灾频繁发生，不管划给谁，只要不是给个人，都别怪穷得当裤子的大家伙打歪主意。 一方面，所有方没有经营动力，缺乏经营本钱，另一方面，公家的树不砍白不砍，白砍谁不砍的行动蔓延，断断续续煎熬这么多年，不得不做出改变，想要做到山有其主，主有其权，权有其责，责有其利，实现山定权，树定根，人定心。 对村民个人来讲，荒山野岭归村里有，还是林业管没什么区别，甚至还不如后者，最起码后者抓盗伐没有村里便利。 “都不说话，咱就投票。...

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